Réf.
2023/ECPLREG/8974
Type d'offre
Experts
Type de contrat
CDDU
Domaines d'expertises
Mobilisation des ressources, gestion et redevabilité publiques ; Gouvernance économique et financière
Date limite de candidature
28/02/2023 10:12
Durée
12 mois renouvelables jusqu'à 48 mois
EXPERT (H/F) - COMPTABILITE PUBLIQUE/FISCALITE LOCALE – RESIDENT EN GUINEE
Département Gouvernance - GOUV > Pôle Mobilisation des Ressources Financières
Mis en ligne le : 09/02/2023
AFRIQUE SUBSAHARIENNE
GUINÉE
CONAKRY
Description de la mission
L’Expert en comptabilité publique/fiscalité locale, est recruté(e) par Expertise France pour le projet d’appui à la mobilisation des ressources intérieures en Guinée.
L’expert résidera à Conakry et exercera dans les locaux de la DGTCP pendant la durée de son intervention.
Il sera placé sous l’autorité hiérarchique du Chef(fe) de projet - expert clé MRI.
L’expert aura essentiellement la responsabilité de la mise en œuvre des activités des composantes « Appui à la mobilisation des ressources des collectivités locales » et "renforcement de la transparence, de la redevabilité et promotion du civisme fiscal".
Il devra collaborer étroitement avec l’expert clé « Administration fiscale d’Etat – Mobilisation des ressources intérieures », avec qui il conduira des actions communes ou interdépendantes.
L’expert, appuyé par l’équipe d’Expertise France basée à Conakry, mobilisera des partenaires, de l’expertise technique et des prestataires court-terme en fonction des besoins d’appui technique spécifiques du projet.
L’expert sera notamment chargé de :
Appui technique :
- Définir et mettre en œuvre en concertation avec les autorités nationales et les partenaires techniques et financiers les plans d'actions des chantiers et réformes à appuyer ;
- Assurer des appuis techniques auprès de la DGTCP et des collectivités territoriales pilotes avec pour principaux résultats attendus :
- L’élargissement et la sécurisation de l’assiette non fiscale dans les collectivités territoriales pilotes
- La mise à niveau et vulgarisation du cadre budgétaire et comptable des Collectivités territoriales pilotes
- La sécurisation du schéma bancaire de la gestion des recettes et des dépenses
- Sélectionner la ou les organisations en charge de la mobilisation des ressources propres des collectivités territoriales pilotes et coordonner la mise en œuvre des actions;
- Coordonner la mise en œuvre des actions de promotion du civisme fiscal et du contrôle citoyen de manière conjointe avec les parties prenantes citoyennes et institutionnelles
- Dispenser des actions de renforcement de capacité dans son champ de compétences ;
- Préparer les termes de références des différentes interventions des assistants techniques court terme, superviser leurs réalisations et assurer le contrôle qualité des livrables et l’archivage de ces rapports (en lien avec l’expert clé MRI et le chef de projet) ;
- Contribuer aux actions de promotion et de visibilité du projet et en particulier sur son domaine d’intervention ;
Contribution au pilotage global du projet :
- Assurer le suivi évaluation sur sa composante par l’actualisation régulière des outils de pilotage du projet ;
- Contribuer à la rédaction du rapport d'activités du programme en réalisant le reporting de sa composante ;
- Contribuer aux différentes réunions d’équipe : comité de pilotage, comité de suivi technique, réunions avec les bailleurs, etc. ;
Il rendra compte au Chef(fe) de projet et aux bailleurs de l’avancement du projet à travers des notes périodiques.
Description du projet ou contexte
Contexte du projet :
La mobilisation et la sécurisation des ressources internes constituent un enjeu crucial pour le développement économique et social de la Guinée. À ce jour, les gisements des ressources internes à exploiter sont considérables : le ratio ressources internes / PIB est inférieur à 13 % en Guinée, contre une moyenne de 18 % dans la sous-région. L’objectif pour le Ministère du Budget de Guinée est d’augmenter significativement et durablement la mobilisation des ressources internes de l’état par des politiques publiques et des réformes permettant à la Guinée de diversifier son économie, principalement portée actuellement par un secteur minier, certes dynamique, mais qui ne joue pas le rôle moteur attendu pour un développement socio-économique du pays.
L’amélioration de la gestion des finances publiques est une priorité des nouvelles autorités afin de créer l’espace budgétaire indispensable au financement des infrastructures économiques et sociales qui font cruellement défaut dans le pays. Cela implique à la fois un accroissement de la mobilisation des recettes intérieures par les principales régies mais aussi un renforcement de la préparation budgétaire et du contrôle de la chaîne de la dépense publique.
Description du projet :
Expertise France (EF) met en œuvre plusieurs projets d’appui à la gouvernance économique et financière en République de Guinée depuis 2016. Les différents projets (RECOR, PARAF, PACCAF) ont eu successivement pour objectif de renforcer le système général de contrôle interne et externe afin de contribuer à restaurer la légitimité de l’Etat, de renforcer les capacités de la Direction Générale des Impôts (DGI) pour lui permettre d’accroitre les recettes fiscales dans le budget de l'Etat et plus récemment, de renforcer la régie des Douanes.
Forte de son expérience de la conduite des projets dans le domaine des finances publiques en Guinée, Expertise France s’est vu confier par l’Agence Française de Développement et l’Union européenne la mise en œuvre d’un nouveau programme d’appui à la mobilisation des ressources intérieures et aux corps de contrôle.
Ce futur programme a pour objectif général d’appuyer l’Etat et les collectivités locales en vue d’accroitre les moyens pour mener des politiques publiques au bénéfice des populations.
A travers la mise en œuvre de 4 composantes (volet administration et politique fiscale, volet financement des collectivités territoriales, volet douanes, volet corps de contrôle), le projet permettra le renforcement des partenaires guinéens que sont la DGI (Direction Générale des Impots), la DGTCP (Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique), la DGD (Direction Générale des Douanes), l’IGF (Inspection Générale des Finances), l’IGE (Inspection Générale d’Etat), la Cour des Comptes et les collectivités locales pilotes.
Afin de garantir un ancrage institutionnel fort et pouvoir accompagner efficacement les administrations bénéficiaires, il est envisagé le déploiement de 4 experts thématiques (3 résidents et 1 perlé).
Profil souhaité
- Il/elle devra justifier de 10 à 15 années d’expérience professionnelle au sein des services du Trésor, des impôts, du budget, dans les domaines suivants : cadre harmonisé de Gestion des Finances Publiques, Gouvernance Financière des CT, Gestion budgétaire, comptable et financière des CT, recensement de mobilisation des ressources publiques, analyse des états financiers d’un organisme public, en particulier les CT.
- Il/elle devra disposer de compétences dans le domaine de la conduite du changement et la mise en œuvre de réformes ; être doté(e) de qualités relationnelles et capacités de dialogue tant avec des politiques que des techniciens ;
- Une expérience professionnelle dans l’appui/conseil auprès d’autorités en Afrique et notamment en termes de développement/renforcement organisationnel serait un avantage majeur ;
- Excellente maîtrise orale et écrite du français ;
- Maîtrise des outils bureautiques (Word, Excel, PowerPoint, etc.) ;
- Excellente capacité à travailler en équipe ;
Informations complémentaires
Informations complémentaires :
- Lieu de la mission : Conakry, Guinée
- Durée de la mission : 12 mois renouvelable jusqu’à 48 mois
- Date de prise de fonction : Avril 2023
Documents et informations à fournir :
- CV
- Lettre de motivation
- Trois références professionnelles incluant contacts mails et téléphoniques
- Sans réponse de notre part dans un délai de 3 semaines, veuillez considérer que votre profil ne correspond pas suffisamment aux besoins de notre organisation pour le projet
Les candidat(e)s intéressé(e)s par cette opportunité sont invité(e)s à soumettre leur dossier dans les meilleurs délais, Expertise France se réservant la possibilité de procéder à la présélection avant cette date.
Le processus de sélection des manifestations d’intérêt se fera en deux temps :
- Dans un premier temps, une liste restreinte sera établie librement par Expertise France.
- Dans un deuxième temps, les candidate(e)s sélectionné(e)s pourront être convié(e)s à un entretien.
Expertise France est l’agence publique de conception et de mise en œuvre de projets internationaux de coopération technique. L’agence intervient autour de quatre axes prioritaires :
- gouvernance démocratique, économique et financière ;
- paix, stabilité et sécurité ;
- climat, agriculture et développement durable ;
- santé et développement humain.
Dans ces domaines, Expertise France assure des missions d’ingénierie et de mise en œuvre de projets de renforcement des capacités, mobilise de l’expertise technique et joue un rôle d’ensemblier de projets faisant intervenir de l’expertise publique et des savoir-faire privés.